التسلسل الفني لشهادة الحلال، مرحلة بمرحلة

شهادة الحلال ليست خطوة واحدة منفردة. بل تسير العملية على مراحل، ولكل مرحلة مخرجات تصبح مدخلات للمرحلة التالية. بالنسبة لأصحاب الأعمال، فهم هذا التسلسل مفيد حتى تُجهَّز المستندات وبيانات المواد والكوادر في الوقت المناسب، لا في النهاية.

الإطار القانوني المنظم لسير العملية

الأساس الرئيسي هو القانون رقم 33 لسنة 2014 بشأن ضمان المنتجات الحلال. ينظم هذا القانون إلزامية شهادة الحلال، وتأسيس BPJPH (وكالة ضمان المنتجات الحلال)، ودور LPH (مؤسسة فحص الحلال)، وصلاحية MUI (مجلس العلماء الإندونيسي) في تحديد حلالية المنتجات.

ويُنظَّم تنفيذه بمزيد من التفصيل من خلال اللائحة الحكومية رقم 42 لسنة 2024 بشأن تنفيذ مجال ضمان المنتجات الحلال، التي حلت محل اللائحة الحكومية 39/2021. تنظم هذه اللائحة إجراءات تأسيس LPH واعتمادها ونطاق أنشطتها وإلغاء موافقتها، وكذلك تعيين مدققي الحلال وإعفاءهم.

ومن جانب الخدمات، يحدد قرار رئيس BPJPH رقم 243 لسنة 2025 بشأن معايير الخدمة في BPJPH سبعة وعشرين نوعًا من الخدمات مع متطلباتها ومدتها ورسومها. ومنها اعتماد LPH، وتسجيل LP3H والمرافقين لـ PPH، وإصدار شهادة الحلال، ورمز التسهيل. ويلغي هذا القرار القرار رقم 120/2022.

المرحلة 1: إعداد نظام ضمان المنتجات الحلال

قبل التسجيل، يبني صاحب العمل نظام ضمان المنتجات الحلال. والمرجع الرئيسي هو قرار رئيس BPJPH رقم 57 لسنة 2021 بشأن معايير نظام ضمان المنتجات الحلال، المعدَّل بالقرار رقم 20/2023. تتضمن هذه الوثيقة خمسة معايير: الالتزام والمسؤولية، والمواد، وعملية إنتاج الحلال، والمنتج، والمراقبة والتقييم.

عمليًا، تنتج هذه المرحلة عدة ملفات أساسية:

• سياسة الحلال التي تحددها الإدارة.
• قائمة المواد المستخدمة ومصادرها.
• مسار عملية الإنتاج ونقاطه الحرجة.
• إجراءات المراقبة والتقييم الداخلي.

غالبًا ما يكون معيار المواد الجزء الأكثر استهلاكًا للوقت. فعدد من المواد تكون حالتها معلقة على مصدرها، فلا يمكن تقييم حلاليتها إلا بعد معرفة أصل المادة.

المرحلة 2: تتبع النقاط الحرجة للمواد

النقاط الحرجة هي المواد أو مراحل العملية التي يحتمل أن تكون من مصدر غير مطابق. وفيما يلي بعض الأمثلة الشائعة:

• الجليسرين أو الجليسرول (E422). مرطّب متعدد الاستخدامات قد يكون من زيت النخيل أو من دهن الخنزير. والبديل هو جليسرين نباتي حاصل على شهادة حلال، غالبًا من زيت النخيل أو جوز الهند. تُستخدم هذه المادة كثيرًا في معجون الأسنان والأدوية الشرابية ومستحضرات التجميل والحلوى والكعك الرطب ومواد حفظ الأغذية.
• الكولاجين. بروتين بنيوي من جلد الحيوان أو عظمه. ومصدره يحدد حلاليته، تمامًا كالجيلاتين. والبديل هو كولاجين السمك أو كولاجين البقر الحاصل على شهادة حلال. هذه المادة شائعة في مكملات التجميل ومشروبات الكولاجين ومنتجات العناية بالبشرة.
• كبسولة الجيلاتين. غلاف الدواء أو المكمل المصنوع من الجيلاتين. والبديل هو الكبسولة النباتية (HPMC) أو كبسولة جيلاتين البقر الحاصلة على شهادة حلال. تُستخدم هذه المادة في الأدوية الموصوفة والمتاحة دون وصفة، ومكملات الفيتامينات، وزيت السمك في شكل سوفتجل.
• الألبومين من بياض البيض. حلال عمومًا، لكن يلزم التحقق من خلوه من أي مزيج غير حلال. تأكد من أن الملصق يذكر \"egg albumin\" أو \"albumen\" صراحة. هذه المادة شائعة في منتجات المخبوزات مثل الميرانغ والماكارون، وتصنيع اللحوم المصنعة، وبعض المنتجات الصيدلانية.

لكل مادة، اجمع وثائق المصدر وشهادة الحلال الخاصة بالمورّد إن وُجدت. والمواد التي لا تتوفر لها وثائق واضحة يُستحسن تسجيلها كبنود تحتاج إلى توضيح.

المرحلة 3: التسجيل والفحص

بعد جهوزية النظام ووثائق المواد، يقدم صاحب العمل طلب شهادة الحلال. الملفات غير المكتملة تعرقل العملية، لذا يُستحسن إجراء فحص أولي ذاتي قبل التقديم.

يتولى فحص حلالية المنتج مؤسسة فحص الحلال المعتمدة، بواسطة مدقق حلال عُيّن وفقًا لأحكام اللائحة الحكومية 42/2024. وتفحص LPH مطابقة الوثائق وتنفيذ النظام في موقع الإنتاج.

المرحلة 4: تحديد الحلالية وإصدار الشهادة

نتائج الفحص تكون أساسًا لتحديد الحلالية. وتحديد الحلالية من صلاحية لجنة الفتوى في MUI أو لجنة فتوى المنتجات الحلال. أما شهادة الحلال فلا تصدرها إلا BPJPH. ويجب الفصل بين الأمرين حتى لا يخطئ صاحب العمل في فهم المسار.

بعد إصدار الشهادة، لا ينتهي الالتزام. إذ يجب الاستمرار في تنفيذ معايير المراقبة والتقييم ضمن SJPH حتى يبقى النظام على الحالة نفسها التي فُحص عليها.

ملخص التسلسل

1. ابنِ SJPH وفق المعايير الخمسة.
2. تتبّع النقاط الحرجة للمواد واجمع وثائقها.
3. قدّم طلب شهادة الحلال.
4. اجتز الفحص من قبل LPH المعتمدة.
5. انتظر تحديد الحلالية، ثم إصدار الشهادة من BPJPH.
6. نفّذ المراقبة والتقييم بشكل مستمر.

لترتيب الخطوة الأولى والحفاظ على جهوزية النظام طوال العملية، تساعد منصة SJPH من IndoHalal.id على إدارة سياسة الحلال وسجل المواد والنقاط الحرجة والتدقيق الداخلي في تطبيق واحد.