微型和小型企业与清真认证:承诺与制度问题
清真认证义务要求微型和小型企业建立制度,而不仅仅是补齐文件。承诺与监督是最薄弱的环节。
对UMK(微型和小型企业)而言,清真认证的障碍不只是费用和文件。原料关键点的追溯往往是最难解决的问题。
清真认证义务对特定产品类别分阶段生效。对微型和小型企业来说,这项义务往往不只是因为某一件事而感到沉重。有文件问题,有费用问题,还有一个很少被讨论的问题:确保所用原料的来源真正可追溯。
必须获得清真认证的产品类别通过2021年第748号宗教部长决定书及其分阶段安排确定。该决定书随后经KMA 944/2024修订。这意味着,该义务并非对所有类型产品同时生效。
通过2023年第6号法律对UU 33/2014的最新修订简化了认证流程。其中之一是为UMK引入了清真声明或自我声明(self-declare)机制,并为清真产品法特瓦委员会开辟了道路。这种简化有所帮助,但并未消除一项根本性工作:原料来源必须明确。
关键点是指其清真状态取决于来源的原料。这类原料不会自动清真,也不会自动非清真。决定因素在于该原料由什么制成以及如何处理。
对大型企业而言,这个问题通过供应商文件来回答。对UMK而言,这条路径往往不可用。几个常见原因:
结果,当被要求说明原料来源时,UMK难以回答。不是因为产品有问题,而是因为信息从未被记录。
有几种原料在UMK产品中反复作为关键点出现。其中四种:
来自动物的固体脂肪用于煎炸和烘焙。来自猪的猪油属于绝对不允许的。这种原料常见于曲奇、糕点、甜甜圈、方便面和包装油炸产品。替代品是棕榈油、椰子油、植物人造黄油,或经清真认证的牛脂起酥油。
由明胶制成的药物和补充剂外壳是最常被忽视的关键点。这种原料存在于处方药和非处方药、维生素补充剂以及软胶囊形式的鱼油中。替代品是植物胶囊(vegetable capsule或HPMC)或经清真认证的牛明胶胶囊。
片剂和粉末中的抗结剂被登记为E470和E572。其来源可以是棕榈油,也可以是动物脂肪。这种原料用于药片和补充剂、速溶饮料粉以及粉饼化妆品。替代品是经清真认证的植物版本,通常来自棕榈油。
化妆品香料通常含有高酒精溶剂,并可能含有动物麝香。这种原料存在于香水、喷雾除臭剂和带香味的身体护理产品中。替代品是无酒精香水或经清真认证的合成麝香。
原料关键点问题并不总能通过更换原料来解决。往往首先需要的是记录。可以开始的步骤:
这种记录看起来简单,但却是几乎所有认证流程的基础。没有整齐的原料清单,清真监督员将难以履行职责,认证流程有中途停滞的风险。
产品清真检查由清真检查机构(Lembaga Pemeriksa Halal,LPH)进行。LPH依据SNI ISO/IEC 17065:2012标准运作,该标准规定包括公正性、保密性、人员能力以及投诉和申诉处理等。LPH认可指南规定在2025年第78号BPJPH(清真产品保证组织机构)局长决定书中,涵盖要求、资格、能力范围、费用、申请流程、监督和见证评估。
需要理解的是,清真判定是MUI(印尼乌里玛委员会)法特瓦委员会或清真产品法特瓦委员会的权限。清真证书仅由BPJPH颁发。因此,满足文件要求和追溯原料并非结果的保证,而是使流程得以运行的条件。
对UMK而言,最大的障碍往往不是履行义务的意愿,而是从未被记录的信息。从一开始就编制原料清单并标记关键点,能使认证流程更有方向。为帮助这种记录,IndoHalal.id提供SJPH,这是一个在一个应用中管理清真产品保证体系标准的平台,从原料登记、关键点标记到BPJPH认证准备。
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Jawaban konsultan bersifat panduan teknis. Penetapan kehalalan produk adalah kewenangan Komisi Fatwa MUI atau Komite Fatwa Produk Halal, dan sertifikat halal hanya diterbitkan oleh BPJPH.