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政策与法规

KMA 748/2021:必须获得清真认证的产品类别

KMA 748/2021 规定了必须获得清真认证的产品类别及其分阶段实施安排。该法规已通过 KMA 944/2024 修订。

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Redaksi IndoHalal
2026年10月1日 · 阅读约 5 分钟
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清真认证义务并非对所有产品同时生效。政府通过特定产品类别分阶段实施。主要依据是2021年第748号宗教事务部长决定(KMA 748/2021),关于必须获得清真认证的产品类型。

对经营者而言,该法规至关重要,因为它回答了一个基本问题:我的产品是否属于已强制要求清真认证的类别?答案决定了您必须赶上的优先事项和截止期限。

KMA 748/2021 的内容

KMA 748/2021 规定了必须获得清真认证的产品类别及其分阶段实施安排。这意味着,有一份产品类型清单,以及各群体义务开始生效的时间顺序。

该法规已通过 KMA 944/2024 修订。这一变化表明,义务的覆盖范围和分阶段安排可能随时间推移而调整。因此,经营者需要确保所引用的版本是最新的,而不是聊天群中流传的旧副本。

需注意,产品清真性的裁定是 MUI(印尼乌里玛委员会)教法委员会或清真产品教法委员会的权限。清真证书仅由 BPJPH(清真产品保障机构)颁发。KMA 748/2021 规定的是行政义务,而非裁定某产品的清真状态。

对经营者的实际后果

一旦您的产品属于必须获得清真认证的类别,就有若干不可协商的后果。

1. 证书成为流通条件

必须获得清真认证的产品需要满足该义务才能继续流通。对经营者而言,这不再是促销选择,而是合规问题。

2. 系统准备必须提前建立

认证不是一天的过程。有必须经历的阶段,所有这些都依赖于经营者一方的清真产品保障体系(SJPH)。SJPH 的实施依据是2021年第57号 BPJPH 负责人决定,其中包含五项标准:承诺与责任、原料、清真产品过程、产品,以及监控与评估。该决定已通过 Kepka 20/2023 修订。

如果义务临近而体系尚未建立,经营者将在最后阶段同时追赶许多事项。这是延误的主要根源。

3. 必须追溯原料的关键点

原料标准要求明确来源。某些原料需要特别关注,因为其状态取决于来源。

  • 明胶。 来自动物胶原蛋白的增稠蛋白。仅当来源和屠宰方式明确时才清真。替代品包括鱼明胶、清真认证的牛明胶,或作为植物替代品的琼脂和卡拉胶。该原料广泛用于棉花糖、果冻糖、药品和补充剂胶囊、冰淇淋、酸奶以及某些烘焙产品。
  • 酒精或乙醇。 溶剂和防腐剂,其状态取决于来源、浓度和使用目的。可追溯的替代品包括非酒精植物溶剂,或经 LPH(清真检查机构)验证来源文件和浓度的合成及工业乙醇。用途广泛:香料和色素溶剂、香草提取物、发酵产品如酱油、tapai 和 tempoyak,以及液体药物。
  • 来自羊毛脂的维生素 D3。 商业维生素 D3 通常从羊毛脂(即羊毛脂,而非屠宰动物)中提取。替代品是来自清真认证羊毛脂的维生素 D3,或基于真菌和酵母的维生素 D2。该原料出现在强化牛奶和乳制品、复合维生素补充剂以及婴儿配方奶粉中。
  • 微生物酶。 广泛的酶类别,如淀粉酶、蛋白酶和脂肪酶,可来源于微生物、植物或动物。替代品是经清真认证的发酵微生物酶,并附有供应商来源文件。酶用于葡萄糖和果糖浆、肉类嫩化剂、果汁和奶酪生产,甚至用于间接接触的洗碗机洗涤剂。

上述四个例子展示了一个模式:原料的清真状态不能从名称猜测。决定因素是来源文件及其过程。

4. 需了解程序和费用

经营者还需了解 BPJPH 的服务流程。2025年第243号 BPJPH 负责人决定关于 BPJPH 服务标准,规定了27种完整服务及其要求、时限和费率。范围涵盖 LPH 认证、LP3H 和 PPH 陪伴员注册、清真证书颁发以及便利代码。该决定撤销了 Kepka 120/2022。

通过阅读该服务标准,您可以估计需要准备哪些文件、过程需要多长时间以及适用费率。规划变得更加现实。

变化与不变

2023年第6号法律关于将创造就业机会紧急法令定为法律,带来了对 UU 33/2014 的最新修订。该法规简化了认证流程,为 UMK(微型和小型企业)引入了清真声明或自我声明方案,并为清真产品教法委员会开辟了道路。

对经营者而言,简化并未消除义务。改变的是履行方式,尤其是对可走清真声明路线的低风险 UMK。而对于中型和大型企业,采用 SJPH 的常规路线仍是参考。

现在可以采取的步骤

  1. 确保您的产品属于 KMA 748/2021 及其修订 KMA 944/2024 所规定的类别。
  2. 梳理所用原料,并标记哪些状态取决于来源。
  3. 从供应商处收集关键点原料的来源文件。
  4. 根据 Kepka BPJPH 57/2021 及其修订中的五项标准建立或整理 SJPH。
  5. 在申请前,研究 Kepka BPJPH 243/2025 中的要求、时限和服务费率。

清真认证义务是分阶段的,但后果是真实的。系统和文件准备得越早,过程就越从容。

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