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政策与法规

BPJPH第57/2021号决定:SJPH标准及其对企业经营者的影响

BPJPH第57/2021号决定规定了清真产品保证体系的五项标准。该法规改变了企业经营者在证明其生产过程符合清真要求方面的方式。

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Redaksi IndoHalal
2026年10月19日 · 阅读约 4 分钟
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Close-up of European passports from Portugal and Austria on a world map.

BPJPH(清真产品保证组织机构)局长第57/2021号关于清真产品保证体系标准的决定,成为企业经营者在实施SJPH(清真产品保证体系)方面的主要依据。该法规包含五项必须满足的标准。第57/2021号决定随后经第20/2023号决定修订。对企业经营者而言,这一变化不仅仅是行政事务。其中存在需要从一开始就理解的现实影响。

必须满足的五项标准

第57/2021号决定规定了SJPH的五项标准。第一,承诺与责任。第二,原料。第三,清真产品过程。第四,产品。第五,监控与评估。这五项标准相互关联。某一标准的薄弱将影响整体评估。

承诺与责任标准要求制定并执行书面的清真政策。这不是存放在柜子里的文件。政策必须体现在日常实践中,例如确定负责人和分配资源。

原料标准要求企业经营者追溯所使用的每一种原料的来源。属于关键点的原料需要更多关注。例如L-半胱氨酸(E920),历史上曾从人类头发或禽类羽毛中提取。还有牛磺酸,历史上来源于牛胆汁,尽管如今通常是合成的。动物脂肪或起酥油也需要确认来源,因为来自猪的猪油绝对属于禁忌。对于此类原料,企业经营者需要准备获得清真认证的替代品,例如通过微生物发酵生产的L-半胱氨酸或来自获得清真认证的牛脂肪的起酥油。

清真产品过程标准涵盖生产线、设施和程序。如果一条生产线用于原料状态不同的产品,企业经营者必须能够证明采取了防止交叉污染的控制措施。

产品标准要求所注册的配方与实际生产的产品之间保持一致。而监控与评估标准要求进行内部审计并对发现的问题采取后续行动。

实地操作中的现实影响

第一,企业经营者不能再依赖供应商的口头声明。每一种关键点原料都需要可追溯的证明文件。这意味着采购和质量保证部门需要额外的工作。

第二,监控与评估标准要求内部审计循环持续运行。内部审计不是认证前的一次性活动。它必须成为日常工作的一部分。

第三,第57/2021号决定经第20/2023号决定修订,表明这一标准框架并非一成不变。企业经营者需要确保其文件和程序遵循现行版本。

第四,存在经常被忽视的关键点,例如药品和补充剂中明胶胶囊的外壳。对于此类产品,企业经营者需要考虑植物胶囊(HPMC)或获得清真认证的牛明胶胶囊。

需要理解的界限

满足SJPH标准是企业经营者努力的一部分。然而,产品的清真认定是MUI(印尼伊斯兰学者理事会)教法委员会或清真产品教法委员会的权限。清真证书仅由BPJPH颁发。因此,企业经营者不应自行断定其产品的清真状态,即使所有标准均已满足。

清真检查机构认可框架也有其自身标准,即SNI ISO/IEC 17065:2012,该标准规定了公正性、保密性、人员能力以及投诉和申诉管理。该标准成为LPH(清真检查机构)认可的依据,包括通过BPJPH第78/2025号关于清真检查机构认可指南的决定。对企业经营者而言,这意味着检查由受能力要求和公正性约束的机构进行。

切实可行的起步措施

企业经营者可以从梳理所使用的原料并标记哪些属于关键点开始。之后,编制现有和仍缺少的证明文件清单。下一步是检查清真政策是否已书面化并执行,以及内部审计是否已运行。

这种分阶段的方法帮助企业经营者在面对检查之前了解自身所处的位置。满足SJPH五项标准不是一次性工作,而是经营管理方式的一部分。

为帮助梳理准备情况,IndoHalal.id提供SJPH平台,使企业经营者能够在一个应用中管理清真政策、原料登记、关键点、内部审计以及BPJPH认证准备。

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